宜政秘〔2016〕45号
各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
为贯彻落实《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批取消中央指定地方实施行政审批事项的通知》(皖政〔2015〕134号)精神,经研究,现就有关事项通知如下:
一、国务院、省政府决定取消中央指定地方实施行政审批事项涉及市县36项(见附件1),市县有对应项目的全部取消。其中,市直部门对应项目2项全部取消(见附件2,不含省垂管部门)。
二、涉及政府权责清单的权责事项作相应调整。各县(市)区政府、市直各部门要按照“简政放权、放管结合、优化服务”的要求,及时做好国务院、省政府、市政府取消事项的落实工作,对取消的行政审批事项坚决停止审批,不得以任何形式变相审批。要加强事中事后监管,及时制定监管措施,加强配套改革和制度建设,不断提高监管和服务水平。要及时完善政府权力清单和责任清单,加大宣传力度,接受社会监督。要继续大力推进行政审批制度改革,加快政府职能转变,推动简政放权向纵深发展,确保“放管服”各个环节工作落实到位,不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。
安庆市人民政府
2016年3月28日
附件1
取消市县两级实施的权责事项目录
序号
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项目名称
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实施部门
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设 定 依 据
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备注
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1
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社会福利基金资助项目审批
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市级民政部门
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《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
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2
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基本医疗保险定点零售药店资格审查
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市、县级人力资源社会保障行政主管部门
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《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
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3
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基本医疗保险定点医疗机构资格审查
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市、县级人力资源社会保障行政主管部门
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《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
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4
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医疗卫生机构承担预防性健康检查审批
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市、县级卫生计生行政主管部门
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《预防性健康检查管理办法》(卫生部令第41号)
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5
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建设项目试生产审批
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市、县级环境保护行政主管部门
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《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(环境保护总局令第13号)
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6
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设立水利旅游项目审批
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市、县级水行政主管部门
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《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)
《水利风景区管理办法》(水综合〔2004〕143号)
《水利旅游项目管理办法》(水综合〔2006〕102号)
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7
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施放气球资质证年检
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市级气象主管机构
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《施放气球管理办法》(中国气象局令第9号)
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8
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对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批
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市、县地方税务机关
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《财政部国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》(财税〔2010〕84号)
《国家税务总局财政部人力资源社会保障部教育部关于支持和促进就业有关税收政策具体实施问题的公告》(税务总局公告2010年第25号)
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9
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企业享受综合利用资源所得税优惠的核准
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市、县地方税务机关
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《国家税务总局关于资源综合利用企业所得税优惠管理问题的通知》(国税函〔2009〕185号)
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10
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企业从事农林牧渔业项目的所得享受所得税优惠的备案核准
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市、县地方税务机关
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《国家税务总局关于实施农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠问题的公告》(税务总局公告2011年第48号)
《财政部国家税务总局关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的补充通知》(财税〔2011〕26号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255号)
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11
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企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得享受所得税优惠的备案核准
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市、县地方税务机关
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《国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题的通知》(国税发〔2009〕80号)
《国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充通知》(国税函〔2009〕255号)
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12
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对律师事务所征收方式的核准
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市、县地方税务机关
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《国家税务总局关于强化律师事务所等中介机构投资者个人所得税查账征收的通知》(国税发〔2002〕123号)
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13
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注册税务师执业核准
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市、县地方税务机关
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《注册税务师管理暂行办法》(税务总局令第14号)
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14
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主管税务机关对非居民企业适用行业及所适用的利润率的审核
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市、县地方税务机关
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《非居民企业所得税核定征收管理办法》(国税发〔2010〕19号)
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15
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汇总纳税企业组织结构变更审核
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市、县地方税务机关
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《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法》(税务总局公告2012年第57号)
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16
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企业符合特殊性税务处理规定条件的业务的核准
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市、县地方税务机关
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《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》(财税〔2009〕59号)
《企业重组业务企业所得税管理办法》(税务总局公告2010年第4号)
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17
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企业取得的符合条件的技术转让所得享受所得税优惠的核准
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市、县地方税务机关
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《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》(国税函〔2009〕212号)
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18
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企业享受符合条件的固定资产加速折旧或缩短折旧年限所得税优惠的核准
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市、县地方税务机关
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《国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知》(国税发〔2009〕81号)
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19
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企业享受文化体制改革中转制的经营性文化事业单位所得税优惠的核准
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市、县地方税务机关
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《财政部国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》(财税〔2009〕34号)
《财政部国家税务总局中宣部关于转制文化企业名单及认定问题的通知》(财税〔2009〕105号)
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20
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电网企业新建项目分摊期间费用的核准
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市、县地方税务机关
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《国家税务总局关于电网企业电网新建项目享受所得税优惠政策问题的公告》(税务总局公告2013年第26号)
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21
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企业享受生产和装配伤残人员专门用品企业所得税优惠的核准
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市、县地方税务机关
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《财政部国家税务总局民政部关于生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税的通知》(财税〔2011
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