安庆市委书记虞爱华在全市党的工作会议上关于加强机构编制管理加大干部超编分流力度的讲话

实施“活力工程”。要加大人员分流力度。要疏通“出口”。通过提高工资待遇等优惠政策，鼓励市直单位干部提前退休，让出岗位、让出编制。退下来的有些人如果身体很好、本人愿意，采取组织牵头、个人与企业双向选择的方式，推荐到企业去搞党建指导员。市直各单位要全面清退自聘人员和借用人员。要扎紧“入口”。所有机关事业单位一律停止新进人员，下一步新进人员，优先考虑超编分流成效明显的单位。按照新一轮机构改革要求，对职能重叠的机构，或者一些机关“有机构无人员、有人员无经费、有人员有经费无任务”的内设机构，一律撤销。根据新的形势，还要设立一些新的机构，以适应经济社会发展的需要。

实施“阳光工程”。要严格机构编制管理。由市纪委牵头，组织部、人社局、市编办等部门联合组成调查组，对全市特别是市直、区直单位机构编制情况进行全面摸底，彻底掌握底数，深入分析原因。在调查分析的墓础上，出台严格机构编制管理的具体规定，对机关事业单位进人从严把关。开展市直单位专项资金使加隋况审计，堵住制度漏洞。审计局的任务很重，包括这次市直“一把手”调整的离任审计、对各类协会的审计、对建筑容积率的审计，都要认真做好。