桐城市委编办坚持系统思维推动基层综合执法改革

        近年来，桐城市委编办坚持大抓基层的鲜明导向，持续创新基层管理体制，畅通运行机制，凝聚治理力量，全面提升基层综合行政执法效能。

        一是强化队伍建设，优化综合行政执法资源配置。坚持“力量整合、管理下沉、统筹调度”的思路，设立镇街综合行政执法大队，破解基层执法力量匮乏问题。推动农、林、水、财基层站所人员三权下放，将城市管理局2个中队派驻到街道，整合执法人员，有效解决基层执法力量分散、编制资源紧缺难题。

        二是强化赋权增能，夯实综合行政执法制度基础。扎实推进赋权增能，坚持“依法定权、按需赋权、以法定责”原则，赋予镇街部分县级行政审批执法权限300余项，破解基层有责无权难题。统筹梳理编制审批、执法、配合事项三清单，厘清市直职能部门与镇街的职责关系，切实解决权责“主次不清、边界不明”问题。

        三是强化工作统筹。聚焦优化基层治理，研究出台《关于深化乡镇管理体制改革构建“市镇一体、条抓块统”工作格局的实施方案》，明确完善基层行政执法体系、建立统一协调机制、规范执法行为等重点任务，构建基层综合执法平台。（行政科）