太湖县委编办“三聚焦三强化”多维发力持续提升机构编制法治化水平

为牢固树立“编制就是法制”理念，太湖县委编办紧紧围绕机构编制管理规范化、科学化目标，以“三聚焦三强化”为抓手，坚持从法治教育、制度建设和监督管理等多维度协同发力，不断提升机构编制工作的法治化水平和治理效能，为全县经济社会高质量发展提供坚实的体制机制保障。

一、聚焦学法宣法，强化法治内驱力

注重分类施策、精准引导，积极构建全覆盖、多层次的机构编制法治教育体系，持续增强法治内生动力。紧盯“关键少数”，将习近平总书记关于机构编制工作的重要论述、机构编制法规政策等纳入县委常委会、编委会及各级党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，切实发挥“头雁效应”；并将《中国共产党机构编制工作条例》、机构编制法规政策等列入县委党校(行政学校)教学和公务员培训内容，不断增强广大干部机构编制法治意识和规矩意识，筑牢严守底线的思想防线，持续提升机构编制法治建设水平。

二、聚焦立制明规，强化管理精准力

坚持以制度建构为核心，持续完善系统完备、科学规范、运行有效的机构编制管理制度体系，全面提升管理的精准性和操作性。健全核心管理制度，严格对标上级精神和法律法规，修订完善《县委机构编制委员会工作规则》《县委编办工作细则》，进一步精准明晰机构编制管理权限与关键环节，为实现机构编制事项全流程规范化、法治化管理提供保障；严格规范文件审查，落实行政规范性文件合法性审查要求，明确专人负责机构编制类规范性文件的申报、审核与备案管理，确保每一项文件出台合法合规、切实可行，为机构编制管理提供精准有力的制度支撑。

三、聚焦督查促效，强化监督威慑力

坚持监督从严、问责到位，不断加大督查力度，切实增强机构编制纪律的刚性约束和震慑效能。规范审批管理，出台机关事业单位机构编制实名制管理办法，明确机构编制事项须经党组（党委）集体研究决策，并同步报送论证材料，对不符合政策或存在违规情形的，一律不予受理，从源头杜绝违规行为；完善动态管理，紧跟县域发展需求，持续优化重点领域体制机制，厘清部门职责边界，完善权责清单动态调整和长效管理机制，强化清单刚性约束，确保“法定职责必须为、法无授权不可为”；强化监督问责，统筹开展机构编制执行情况评估、职能运行监管和跟踪问效，建立健全科学评价指标体系；将机构编制纪律执行情况纳入专项督查和“双随机”检查范围，运用数据比对、实地核查等方式加强监管，严肃查处擅自设立机构、实名制信息不实等问题，推动制度规定落地生根、震慑常在，持续巩固机构编制法治权威。